同时,在“放”上下功夫,通过放实放宽,行政效率不断提高。放实,就是按照“能减则减该放必放”的原则,扎实开展行政许可、非行政许可和备案事项的清理调整。两批共取消市本级行政许可项目9项,非行政许可项目9项,备案制管理项目1项,下放审批项目11项,由行政许可转为备案的1项。放宽,就是拓宽思路,积极配合相关部门开展工作,与市发改委探索建立“绿色通道”审批机制、与政务服务中心探索建立“并联审批”机制,配合全市“权力清单”制订、投资体制改革、注册资本登记制度改革等工作,合力打造良好的投资发展环境。
另外,在“管”上投精力,通过管住管好,工作体系逐步完善。管住,就是按照省上目录管理办法和监督管理办法,加强项目目录管理,规范行政审批行为,着力构建合法合理、精简效能、及时规范、监督问责的审改工作环境。管好,就是通过出台《兰州市深入推进行政审批制度改革实施方案》,对全市审改工作进行了总体部署。结合教育实践活动,会同市纪委、市政务服务中心,开展了行政审批制度改革专项督查,对发现的问题进行了通报,提出了明确要求,推动了审改工作的扎实开展。
据介绍,下一步,市编办将从四个方面加强全市行政审批制度改革工作。
一是进一步做好行政审批项目的调整工作。完成省上第十四批下放项目的承接,开展市级行政审批项目第十轮清理规范,再取消、下放一批行政审批事项和权限。二是全面取消非行政许可审批事项。对目前保留的非行政许可项目进行清理,年底前全面完成非行政许可审批事项取消调整工作。三是编制政府部门职责目录。全面系统地梳理清楚各部门具体职责,规范职权表述,厘清职责边界。四是开展流程再造研究。重点对我市重大项目、招商引资项目和以房地产等为重点的投资项目的审批流程进行解剖研究,梳理项目审批环节,找准制约项目推进的审批节点,压缩审批时限,提高审批效率,为转变政府职能、提高行政效能、释放改革红利、打造经济升级提供支持和保障。