兰州市公布第二次土地调查主要成果
在调查期间,相关市、县(区)人民政府首次采用全国统一的土地利用分类国家标准和制度规范,历史性地统一了全国土地利用现状分类调查口径;首次采用政府统一组织、地方实地调查、国家掌控质量的组织模式,健全了土地调查制度;首次采用覆盖全调查区域的卫星遥感影像调查底图,实现了调查成果不重不漏,确保图、数、实地一致。通过从制度保证、组织方式和工作流程方面采取一系列科学的措施手段,杜绝了过去手工操作误差大、数据自下而上汇总、易受人为因素干扰、数据掺水不实的弊端,建立了覆盖全市的市、县二级集影像、图形、地类、面积和权属为一体的土地调查数据库。
同时,记者了解到,在第二次调查的管理制度、组织方式和技术手段上,兰州市首次采用《土地利用现状分类》国家标准,建立了统一的土地调查数据规范体系;首次全面运用最新卫星遥感监测、地理信息数据库、GPS等先进技术手段,从调查底图制作、实地调查、数据库建设、逐级汇总直至最终成果的形成,全程数字化操作,实现了国家、省、市、县四级调查成果的互联互通和同步更新。并首次采用“三下两上”的工作制度和国家质量控制体系,不重不漏地对每一块土地的地类、面积、权属等现状信息进行了实地调查,经过县级自检,市级复检,省级核查、国家验收等八大关口的质量检查,做到了图斑、数据、实地一一对应。
市国土局相关负责人告诉记者,通过这二次土地调查,一是全面查清了全市土地利用现状,掌握了各类土地资源底数,解决了长期以来土地调查标准口径不统一、地类范围重叠、土地数据交叉等问题。二是建成了全市土地利用基础数据库,实现了调查成果管理的数字化。自下而上,建成了县、市、省、国家四级土地调查数据库,实现了对全市土地利用状况的数字化管理、动态查询和快速汇总分析。三是建立了土地变更调查新机制,实现了常态化土地利用变化监测。四是构建了国土资源管理“一张图”综合监管平台,提升了国土资源管理能力,实现了国土资源监管的“天上看、地上查、网上管”。五是广泛运用于我市经济发展的各个领域,如以地控税项目、城市数字平台、黄河两岸风情线的土地确权、我市国有土地资产清查、我市水污染应急处理及第二水源地选址等项目。
同时,我市二次调查成果公布后,相关支农惠农政策,不因地类改变而改变。