2015年1月8—9日，中国—拉共体首届部长级会议在北京召开，会议通过了《中拉论坛首届部长级会议北京宣言》、《中国与拉美和加勒比国家合作规划(2015-2019)》、《中拉论坛机制设置和运行规则》三个成果文件。

　　作为中拉合作的顶层设计，《中拉论坛首届部长级会议北京宣言》提出，“我们将遵循尊重、平等、多元、互利、合作、开放、包容和不设条件的原则，决心通过创新合作方式，在论坛主要领域及双方商定的其他领域开展对话，促进共同可持续发展、社会福祉和经济增长，为南南合作作出新的贡献。”

　　作为中拉合作的行动纲领，《中国与拉美和加勒比国家合作规划(2015-2019)》明确了中拉在多个领域合作的细则，提供了方法和手段。

　　而《中拉论坛机制设置和运行规则》将为中拉合作提供制度保障。正如国家主席习近平在开幕式致辞中指出的，其“旨在为论坛建章立制，将明确部长级会议、中国-拉共体‘四驾马车’定期对话、中拉国家协调员会议等协调合作机制”。

　　作为2015年中国外交的首个主场活动，中拉论坛开启了新一年中国外交布局谋篇的新旅程，意义非凡。

　　第一，这次首场外交，体现了拉美国家对与中国合作的向往。受西方金融危机的影响，近些年来拉美经济的发展状况并不好，美国同拉美的贸易也出现了大幅度下降。再加上近两年来，石油、矿产品等大宗商品的价格普遍下跌，拉美国家的经济普遍陷入低速发展状态。

　　21世纪以来，中拉贸易年均增速在30%以上，2013年双边贸易额达到2616亿美元。中国成为拉美国家石油、矿产品、粮食作物的大“买家”，对拉美国家的经济影响日趋显著。

　　中国在拉美的投资增加也更为迅速。截至2013年底，中国对拉美投资累计超过800亿美元。2014年估计已经超过1000亿美元。在这种背景下，拉美国家普遍认识到，只有加强同中国的经济合作，才能够促进本国和本地区的发展。

　　第二，体现了中国外交和经济发展上的宏大战略布局。由于三十多年改革开放的成果，中国经济获得了长期快速发展，取得了巨大成就，经济总量超过日本，成为世界第二大经济体，并且日益和美国拉近。但是，随着经济技术规模的扩大，我国经济增长的速度出现了减缓的趋势，同时保有大量的富余产能，积累了大量的资金。

　　中国资本迫切要走向海外，通过在海外的直接投资，来促进自身的发展。而拉美国家和地区，具有得天独厚的条件，资源蕴藏丰富，工业基础相对较好，人口基数比较庞大，市场规模潜力巨大，人文素质又相对较高，中国和拉美国家拥有扎实的合作基础。

　　2014年7月，习近平主席访问拉美国家，同拉美和加勒比国家领导人在巴西首都巴西利亚举行会晤。中拉领导人共同决定，以“平等互利、合作共赢、共同发展”为主题，共叙友谊，共谋发展，共商合作，一致决定建立平等互利、共同发展的中拉全面合作伙伴关系，共同宣布成立中国—拉共体论坛。这次中拉论坛部长级会议的召开，是中国外交和经济发展战略在拉美取得的新进展。

　　三项成果文件标志着2015年中国首个“主场外交”获得了丰硕成果。这次会议既包括政治安全上的全面合作，又是以经济合作为主要内容和主轴的合作；既是一次推动解决中国—拉美双边事务的合作，又是一次关注国际关系，包含国际全局动态的合作；既是一次努力推进解决当前问题的合作，又是一次立足未来长远发展的长期战略性合作。(