去年9月，作为局长的褚相国，又被任命为正定县市场中心主任兼旭海通市场建设公司董事长。而该县总投资1.1亿元的美食街项目，正是由该公司负责。这就不难理解褚相国的霸气源自何处了。作为局长和主任，褚相国处理一个“自己的职工”，真的是不费吹灰之力；作为董事长，褚相国处理一个“受聘员工”，更是分分钟手到擒来。哪里需要开什么“班子会议”啊。

　　很明显，褚相国的底气就来自他的“三位一体”——县级政府下属局的局长，虽然连传统意义上的芝麻官都算不上，但是他管着的却是市场；在“现代服务园区市场管理局”之外，还要另设个“县市场中心”，他这个“市场局长”兼“市场主任”，实权还真不小；更不要说还是独家负责“市场建设”的公司董事长，说他在正定县的“市场经济”中一手遮天，还真不夸张。

　　当市场管理者身兼市场弄潮儿，当政府部门用纳税人的钱自己给自己投资搞所谓市场建设，当权力过分集中于那些视法律法规、组织纪律、市场规则为无物的“霸道总裁”，不出褚相国那样的人，反倒是不合逻辑。幸好他只是一县之下的小小局长，若真担任更重要的职务，不知将为害多深。

　　如今强调遵规守法，一些地方官员身上的“霸气”乃至“匪气”，跟当下依法行政、现代治理的时代气质，实在是格格不入。追根究底，出现类似情况，还是因为在那些地方，权力不受约束，市场经济体制尚未真正建立。这方面，绝不仅有一个“作风建设”的问题。(文/朱达志)

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