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治理校园欺凌,该如何激活“工读学校”


稿源:光明网 编辑:马尧 发布时间:2018-01-02 09:32      【选择字号:

  为建立健全防治中小学生欺凌综合治理长效机制,有效预防中小学生欺凌行为发生,经国家教育体制改革领导小组会议审议通过,日前,教育部等十一部门印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》。《治理方案》指出,学生欺凌事件须依法依规处置,同时明确学生欺凌事件的处置以学校为主。情节轻微的,由学校对实施欺凌学生开展批评、教育。屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件,必要时可将实施欺凌学生转送专门(工读)学校进行教育。

  校园欺凌问题由来已久,并且越来越引发广泛关注。特别是此前数起极端个案的曝光,更是极大加剧了公众的担忧情绪。置之于这种大背景下,十一部门联合印发的《加强中小学生欺凌综合治理方案》,无疑可以看作是对社会关切的及时回应。整个“方案”内容林林总总,几乎涵盖了校园欺凌的方方面面,但从舆论的反馈来看,最受关注的条款显然还是“实施欺凌学生可送工读学校”,其被普遍解读为是“反欺凌手段的强势升级”。

  有必要厘清的是,“实施欺凌学生可送工读学校”,并不是什么新法新规,而只是对相关上位法的某种具化。《预防未成年人犯罪法》中明确规定,“未成年人实施严重不良行为的,可以送工读学校进行矫治和接受教育”。现实中发生的校园欺凌,很多时候都与上述条文所规定的“严重不良行为”相吻合,而这也决定了有关法律具备理所当然的适用性。最新公布的“治理方案”,再次重申了这一已有的法律条款,自然是期待其能在校园反欺凌工作中发挥更大作用。

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