近日，山东省政府发布《山东省物业服务收费管理办法》，自7月1日起施行。根据该办法，利用物业共用部位、共用设施进行经营的收入及车位场地使用费等收益归全体业主共有，由业主大会决定使用方式和用途；未作决定的，主要用于补充专项维修资金，或折抵物业公共服务费(6月4日人民网)。

　　随着商品房的普及，很多人都知道业主需要缴纳物业费，如果拒不缴纳物业费，很可能享受不到相应服务，甚至连小区大门都无法进入，水、电、气都会被停掉。相反，有些业主即便缴纳了物业费，也未必能够享受到相应的服务。因而，强调小区公用设施、公用部位的收益归全体业主共有算是给业主的红利。相关部门应协助业主维护合法权益，让业主成为小区真正的主人。

　　物权法明确规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。也就是说，业主除对其购买的住宅享有所有权外，所有业主还对小区内的道路、外墙、电梯等公共设施享有所有权和管理权。同时，根据物业管理条例等规定，利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。

　　现实中，很多小区均将这些公共设施委托给物业经营管理，或者一些物业直接越俎代庖地管理公共设施，业主并不参与此事。这导致很多人因此忽视了这部分收益，或者不知道该收益应归谁所有，有人甚至认为应该归物业管理使用，与业主无关，业主该交纳的物业费用还得交纳。这样的想法无异于放弃了自己的权利，一些物业也借此模糊概念，蚕食公共收益。

　　可以说，大多数小区的公共收益相当可观。如小区的电梯中有广告、灯箱外有广告、门禁杆上有广告，在小区内搞促销应支付场地租金，占用公共车位要支付停车费。各种各样的收入加起来显然是不菲的数字，甚至比缴纳的物业费还要多。据报道，一些管理规范，业主委员会高度负责的小区会给业主分红，便是最好的例证。

　　然而遗憾的是，给业主分红的小区毕竟是少数，很多物业找不准定位，将自己视为小区主人，管理混乱，收费不透明，服务质量低，态度蛮横，对业主发号施令，颐指气使。在公共收益的管理、使用、分配上，拒绝接受监督，暗箱操作，将收益全部装入自己腰包。

　　这属于明显的违法和违约，要知道，物业公司与业主是完全平等的民事法律主体关系，而不是管理与被管理关系，业主缴纳物业费，物业按规定或合同约定提供服务。相反，物业相当于业主雇佣的管家，业主有权决定公共收益的分配和使用，物业只能按照业主大会的决定执行，不能“仆大欺主”，擅作主张。

　　随着经济社会的发展，大型、成熟的商业小区越来越多，小区公共收益随之增加，这些收益不该成为一笔任由物业操持摆弄的糊涂账。对此，需要业主权利意识的觉醒，能够按照规则，通过业主大会主张权利，如要求物业公开收入支出并加以审计，监督公共收益的使用和分配。

　　相关部门则应强化宣传业主是小区主人，公共收益归全体业主所有而非物业“私房钱”这一常识，并加强对物业的监督管理，帮助、指导、协助业主依法主张权利，追究侵吞公共收益者的法律责任。进而让业主依法行使权利，支配公共收益。(史洪举)

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