过去，人们常唱一首歌：“八百里洞庭我的家”。

　　可万万没想到，如今，还真有人在洞庭湖上划了一片“自家地”，而且一划就是17年！

　　据“新华视点”报道，在洞庭湖深处，一道高高垒砌的堤坝似“水中长城”，围出一片面积近3万亩的私人湖泊，严重影响湿地生态及湖区行洪，这道堤坝是当地一个私企老板所建，曾被湖南省、益阳市、沅江市(县级市)等各级政府数次严令拆除，但依旧岿然不动。近日，生态环境部组成督察组，对此问题开展专项督察。

　　一个私人老板，在洞庭湖上拉了一个面积近3万亩的矮围，为何17年间在多级政府的严令拆除下，始终拆不掉，非要等到生态环境部进行专项督查呢？

　　或许，我们可以从当地一位干部口中找到答案！

　　报道称，当被问到为何不按拆除实施方案执行时，这位干部表示，操作中确有调整，不过是“上面”同意了的。当记者追问既然过去的承包已经违约，政府为何不终止合同？该官员回复称“要人性化操作”。

　　原来，问题的根源在于两个字：“上面”！

　　只是这所谓的“上面”究竟是哪里的“上面”呢？是地方官员搪塞的借口？还是真有这个“上面”？是过去的“上面”？还是现在的“上面”？

　　党的十八大以来， “绿水青山就是金山银山”的“两山论”深入人心、绿色发展引领深刻变革、生态文明理念日益成为社会共识。

　　在不久前结束的全国生态环境保护大会上，习近平总书记强调：“用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。”

　　很显然，这个“私人湖泊”破坏了生态，影响了行洪，“上面”的同意，严重违背中央精神，“上面”的本质就是赤裸裸的地方“保护伞”。

　　而在党中央如此高度重视保护生态环境的情况下，洞庭湖的“私人湖泊”居然在“上面”的“同意”下一直屹立不倒！

　　这个“上面”，真够牛的！

　　日前，首批中央环保督察“回头看”正在进行，多地因环保督察后“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”，被生态环境部通报批评。

　　很多时候，“上面”的同意，往往是“下面”乱来的原因。没有“上面”的默许，“下面”也没有那么大的胆子。正是有了“上面”的态度“撑腰”,才有了“下面”的怠政、懒政、能躲则躲，表面文章。而且，从当地官员的畏难情绪中可以想见，这其中盘根错节的利益关系和问题背后的“保护伞”。

　　据悉，督察开展后，当地政府已迅速采取措施进行整改。6月上旬，益阳市组织59台大型机械和4艘作业船只，计划20天内拆除全部剩余围堤，并严查该问题背后的“保护伞”和失职渎职行为。

　　这就对了，拆了3万亩“私人湖泊”不算完，让“上面”的人出来走两步才是关键，只有“上面”的盖子掀开了，正义之风才能真正吹到“下面”，问题整改才能更迅速，落实中央的精神才能更彻底！(马岳君 刘丹)

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