最近几天朝鲜新动作不断，先向美国抛出重启核谈判的橄榄枝，旋即又发射火箭炮。9月9日，朝鲜外务省第一副相崔善姬发表谈话，称“朝方愿与美方同席将于9月下旬在被商定的时间和地点全面探讨迄今彼此讨论的问题”、“我相信，美方会拿出基于符合朝美双方共同利益、朝方都能接受的算法的对策”。朝方这一表态向美方抛出了橄榄枝，释放了愿意谈判的意愿，半岛僵局看似又要柳暗花明。

　　然而，不到24小时后，朝鲜于9月10日再次进行超大型火箭炮试射，金正恩又一次亲临现场指导。朝鲜此举旨在进行武力示威，意图掌握朝美谈判的主导权。朝鲜“给个甜枣打一巴掌”的组合拳似乎有些自相矛盾，但两者却相辅相成。

　　这已经是今年5月以来朝鲜第10次进行飞行器试射。朝鲜试射新型战术制导武器、超大型火箭炮等动作，通常被视为对美韩的抗议、施压，但又没有违反朝鲜对美承诺，可谓是“擦边球”行为。尤其是今年7月末以来，朝鲜“打擦边球”极为频繁，主要是针对美韩军演的抗议以及朝美谈判毫无进展进行施压。

　　从朝鲜看似矛盾的态度中，我们其实可以发现，朝鲜仍然希望同美国继续谈判。在崔善姬发表谈话之前，9月6日美国国务卿蓬佩奥表示，一如既往有意与朝鲜继续展开谈判。因此崔善姬的谈话可以视为对美国友好态度的善意回应。但崔善姬在其谈话中也表示，“若美方在来之不易的朝美工作磋商中再次摆弄与新的算法毫无相干的旧剧本，那么朝美之间的交易将有可能就此告终”，即朝鲜不可能接受美方一直坚持的CVID(完全、可验证、不可逆的无核化)方案。24小时之内朝鲜又一次进行了超大型火箭炮试射，对美韩又一次施压，这也表明朝鲜不愿无原则妥协的立场，也就是“谈，可以；想继续搞CVID，没门”。

　　不过可以预测的是，最近朝鲜发射飞行器的频率将会越来越小，我们可以从之前朝鲜发射飞行器的频率变化发现，8月2日以来朝鲜发射飞行器的频率已经开始下降，尤其是8月10日后频率已经降低很多，因此可以看出，与朝鲜方面之前极为激烈的态度相比，其态度已经逐渐软化。

　　朝鲜降低飞行器发射频率的主要原因是为即将重启的朝美工作层磋商营造良好氛围。如今美国方面已多次示好，旨在推动朝美无核化谈判重启。特朗普将朝鲜极其反感的对朝强硬派、国家安全事务助理博尔顿解职。蓬佩奥发表声明祝愿朝韩人民中秋节快乐。这是特朗普政府首次在中秋节声明中提到朝鲜。美国国务院特别代表斯蒂芬·比根表示，如果朝鲜无核化有所进展，可以从战略上考虑驻韩美军裁军问题。在美国的示好面前，朝鲜若想塑造良好的对话氛围，的确应该尽量避免刺激美国。

　　但据此判断朝鲜将完全停止飞行器试射仍为时尚早。由于距离大选越来越近，为取得政绩，以便在2020年大选中捞取选票，特朗普政府愿意在近期重启朝美对话。但现在大选还没有到“火烧眉毛”的时候，朝美之间最终达成协议便尚未可知。在达成大交易前，特朗普政府很可能继续推行“极限施压”的策略。作为回应，朝鲜很可能继续打“擦边球”，向美国施加压力，其中一个选项就是继续试射超大型火箭炮。

　　朝鲜也为继续试射超大型火箭炮留了一手。在9月10日试射超大型火箭炮后，金正恩下结论，“现在剩下的只有火箭炮威力方面最明显的一大特点之一的连发射击试验。”这表明朝鲜仍需要继续试射超大型火箭炮，在战略上有一定警告美韩的意味，即如不能满足朝鲜的条件，朝鲜会继续试射。

　　总体上来说，朝鲜之所以先抛“橄榄枝”又试射火箭炮，既希望能够重启朝美对话，又向美国施压，以便在对话中取得有利地位。美国也为对话重启进行了人事布局。持续已久的朝美僵局将要迎来破局希望，东北亚局势向好的态势也由此得以加强。(作者：李家成 辽宁大学国际关系学院副教授  张翊梁 辽宁大学国际关系学院硕士生  责任编辑：王 鑫)

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