“三供一业”分离移交是指国企将家属区水、电、暖和物业管理职能从国企剥离，转由社会专业单位实施管理的一项政策性和专业性较强、涉及面广、操作异常复杂的一项管理工作，是党中央、国务院推进国有企业强身瘦体、提质增效的一项重大举措，也是国家实施的一项重大惠民工程。设施改造作为分离移交的重要一环，与百姓生活息息相关，备受关注。

　　兰州市“三供一业”改造涉及企业众多，涵盖居民小区范围甚广，投资金额巨大。面对各小区已经开始的设施改造工程，各种议论质疑、误解不满却相互交织，其中不乏“害苦老百姓”之类激烈言辞。细数业主不满，矛盾主要集中在：施工改造前未征得住户认可，未经公示；住户对改造方案、工程质量、安全方面的质疑；施工方野蛮施工，对家居环境、小区设施破坏较大，后续修缮工作无人跟进的问题；缺乏协调，存在重复作业现象；噪音扰民，施工队员管理松散问题等。此类问题如处理不当，极易引发业主聚集事件，危害社会和谐稳定。

　　莫让好事变坏事，如何把好事真正办好，已是当务之急。笔者认为化解改造中的各项矛盾首先应从宣传着手，通过多元化的宣传方式，让群众充分知悉“三供一业”分离移交的重大意义，以得到广大职工和家属区居民的理解、认同和支持。

　　其次，以“合理、安全、便捷”为原则，施工方案要经过系统的分析、研究、论证，因地制宜，充分考虑民情民意，以群众利益为出发点，与居民达成一致意见后，方可进行改造，避免出现“改造一刀切”,为了改造而改造的情况，及时对施工文件、施工方案进行公示。组织专家对目前执行的改造方案进行安全风险评估，对可能造成的隐患，尤其是涉及承重墙安全、地基安全要做好相应的保护工作，防止因“三供一业”改造而衍生出新的安全隐患。同时，要加强各施工方之间的沟通协调，整合作业量，避免出现重复作业、资源浪费的现象。

　　再次，严格把控施工队伍备案环节，坚决防止出现项目转包、非专业人员进行施工作业的情况。所有维修改造工程必须要求施工、监理、验收三方到场。对于因设计不合理或违规施工原因造成的财产损失，施工方应承担全部责任并做出赔偿，对已改造项目出现的问题要积极整改，不能“留问题、压问题、推问题”。同时，科学调度、合理安排施工时间，施工过程中严格遵守《兰州市大气污染防治条列》和兰州市创建全国文明城市相关要求，对施工现场进行必要的环保处理。施工完成后尽快回填作业坑及硬化路面，并做好后期维护工作，保障居民正常生活。

　　最后，建议设立“三供一业”投诉平台，加强与群众的互动交流，及时了解、收集民意，主动接受群众监督，并对各类相关违规违法行为迅速处置。

　　要把“三供一业”这项惠民工程的好事办实，还需多方共同努力，多措并举努力创造经得起实践检验、历史检验、人民检验的实绩，以更好地满足人民群众对美好生活的向往。(思萌)