近年来，榆中县马坡乡深入学习借鉴“千万工程”经验，聚焦“八个美丽”，做实“四篇文章”，打好“三大战役”，全力推进“秀美兴隆”“醉美马坡”乡村振兴示范带建设，提升人居环境夯实乡村颜值，发展“冷凉经济”拓宽富民路径，创新基层治理模式，绘就和美乡村画卷。
坚持赋能蓄力，打造“冷凉经济”
仲夏时节，榆中县马坡乡山野阡陌间绿意叠翠，河湾村百合基地里种植的百合种苗在微风中舒展嫩叶，长势喜人。今年新建的26亩百合育苗基地已基本建成，十几名当地妇女正在忙碌地进行百合鳞片压埋作业。
“以前种植都用老办法，百合分球繁殖方式慢，品种退化快，忙活几年赚不到钱，慢慢地大家也就不种了。”河湾村种植大户王成贵一直从事黄芪和党参等中药材种植，虽然河湾村有良好的中药材种植条件，但受市场影响常常广种薄收，收入并不理想。2023年河湾村开始打造生态宜居和美乡村示范村，在各级政府的协调下，累计投资1200余万元建设河湾高寒山地现代生态农业示范园。但发展初期遭遇种苗退化、产量不稳的问题，先后38次向省市县农业部门专家请教，在专家指导下深耕百合脱毒种球繁育，构建“南繁北种”体系，让已经放弃百合种植的王成贵重燃希望，并于去年承包6亩地建设多座大棚，开启百合育苗事业。“每个棚要种植10万株种苗，每株平均要投入6毛钱。我们自己负担不起，经过乡政府和相关部门沟通协调，给种植户争取了良种繁育资金。以前种药材每亩地收入2000元，去年卖种球纯利润达到4万多元。今年承包了4亩地用于百合育苗。”王成贵说。
河湾村打造集百合种球繁育、中药材标准化种植和农机社会化服务于一体的现代农业产业体系，是马坡乡推动高寒山区农业跳出传统路径依赖、加快转型升级的缩影。据了解，目前，马坡乡共联农带农种植中药材1.4万亩，亩产效益提升30%，其中60亩百合种球繁育大棚，今年预计能收入480万元。“为延伸产业链，提升产品附加值，我们争取资金建设中国平安百合中药材初加工基地，预计今年建成投产，实现‘卖原料’的粗放模式向‘卖产品’的转变。”马坡乡人大主席、河湾村党支部书记潘晓峰说。
为破除村集体“散弱小”的发展瓶颈，马坡乡探索推行了1个集体经济强村牵头、1个产业成熟村支持、多个有发展潜力村参与的“1+1+N”模式，23个村抱团盘活资源，创办合作社、家庭农场46家，依托省道104线交通优势，采取“支部搭台、村民出房、企业投资”模式，打造环兴隆山旅游廊道，发展哈班岔大象文旅等经营主体36家，年接待游客超15万人次，带动850余名农民实现家门口稳定就业。
坚持塑形筑基，建设宜居乡村
6月16日傍晚，在马坡乡哈班岔村村民张学芳家院子里，几个小板凳围成一个圆圈，村里的干部、网格长和几名村民坐在一起，召开“庭院板凳会”就在轻松的氛围中开始了。
“马上就到端午假期，游客会增多，我们要和农家乐老板沟通下停车问题。”“这一周天气预报是有雨，这两天要加大防汛巡查力度。”“有游客反映小摊垃圾乱扔现象，要督促摊主搞好卫生，上次有摊主反映旅游旺季缺少桌椅，我们看能不能想想办法？”……大家你一言我一语，商量近期工作。
哈班岔村党支部书记刘晓莉介绍，该村常态化在农户庭院和巷道地头召开“庭院板凳会”，面对面听取群众意见，集中商议人居环境整治、庭院改造、乱堆乱放清理、道路整洁维护等和美乡村重点工作。同时依托板凳议事平台公开整治标准、整改时限和奖惩机制，让群众全程参与监督、全程知晓。
针对人居环境整治过程中部分群众不理解、不愿整改、存在异议的情况，村干部入户沟通，面对面讲清政策要求、环境整治好处和全村发展利弊，协调解决群众存在的实际困难。针对群众“不想拆、不愿改”的思想堵点，126名党员带头带动1350户群众自发参与清巷道、拆危房，就地取材打造“四小园”，完成“兰派民居”改造289户，“河湾经验”得到市县推广。为防止“一阵风”，将垃圾“日产日清”写入村规民约，23支志愿服务队认领管护苗木2.3万余株，推动村庄从“一时美”迈向“持久美”。同时，坚持“先易后难、以水为先”，累计争取资金1.53亿元实施项目180余个，完善供排水工程设施，硬化道路，改造庭院，精准对接村民需求，河湾村、哈班岔村自来水入户率和生活污水集中收集处理率均实现100%，彻底解决了村民“吃水难”问题。
“规划好不好，群众说了算。为从源头留住乡愁，我们坚持‘把蓝图交到群众手中’，组建规划团通过‘庭院板凳会’汇民意，收集意见建议135条，完成16个村规划编制。”马坡乡党委书记祁辉说。
坚持疏堵结合，建设和美乡村
基层治理既要“堵”更要“疏”。针对地处山区，群众居住分散，治理难度较大的现实，马坡乡全面构建“田字型”基层治理体系，科学划分167个三级全科网格，配强“五员”队伍常态化走访群众，依托“民情地图·小兰善治”平台及时收集群众意见和安全隐患。“我们将持续巩固建设成果，不断创新建设思路，深化建设成效，把‘醉美马坡’打造成全市乡村振兴示范带的亮丽名片，为纵深推进强省会行动、建设新时代美丽兰州贡献力量。”祁辉说。(魏宁郭云莲)